貴陽市民政局

工作職責

第一條為了規(guī)范貴陽市民政局（以下簡稱市民政局）的職能配置、內(nèi)設機構和人員編制，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》、《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈貴陽市機構改革方案〉的通知》、《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關于貴陽市機構改革的實施意見》等，制定本規(guī)定。

第二條市民政局是市政府工作部門，為正縣級。

第三條市衛(wèi)生健康局的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施、承擔市老齡工作委員會的具體工作等職責劃入市民政局。市老齡工作委員會辦公室設在市民政局。

市民政局的擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)治理政策，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，推動基層民主政治建設，擬訂全市社會工作政策及標準，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設等職責劃入市委社會工作部。

第四條本規(guī)定確定的主要職責、機構設置、人員編制等，是市民政局機構職責權限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。

第五條市民政局負責貫徹落實黨中央關于民政工作的方針政策和決策部署以及省委、市委有關工作安排，把堅持和加強黨對民政工作的全面領導落實到履行職責過程中。主要職責是:

（一）起草民政工作地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策和標準并組織實施。

（二）擬訂全市社會團體、社會服務機構等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施，依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）擬訂全市社會救助政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。統(tǒng)籌低收入人口認定、監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作。

（四）擬訂全市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策，組織研究全市行政區(qū)劃調(diào)整建議，按照管理權限承擔全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上行政區(qū)劃設立、命名、變更和政府駐地遷移等的審核報批工作。按照管理權限負責全市行政區(qū)域界線管理工作，負責全市地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理和全市范圍重要自然地理實體的命名、更名審核報批工作。

（五）擬訂全市婚姻管理政策并組織實施，負責婚姻登記管理工作，推進婚俗改革。

（六）擬訂全市殯葬管理政策、服務規(guī)范并組織實施，負責殯葬管理工作，推進殯葬改革。

（七）擬訂全市殘疾人權益保護政策措施，統(tǒng)籌推進全市殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）承擔市老齡工作委員會的具體工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應對人口老齡化的政策措施。指導協(xié)調(diào)全市老年人權益保障工作。組織擬訂全市老年人社會參與政策并實施。

（九）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實促進全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務工作，擬訂全市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十）擬訂全市兒童福利、孤棄兒童和事實無人撫養(yǎng)兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策和標準，健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂全市促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，依法對全市慈善活動進行監(jiān)督檢查，指導社會捐助工作，負責全市福利彩票管理工作。

（十二）結合部門職責，負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。

（十三）完成市委、市政府和省民政廳交辦的其他任務。

第六條職能轉變。市民政局要推動老齡工作向主動應對和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉變，健全工作體制機制，強化綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進全市老齡事業(yè)發(fā)展職能，協(xié)調(diào)有關部門和區(qū)(市、縣)不斷完善老年人社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與等政策，增強政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。推動養(yǎng)老服務向全面提升老年人生活質量轉變，加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，促進資源均衡配置，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。強化基本民生保障，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，聚焦困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體，促進資源向薄弱地區(qū)、領域和環(huán)節(jié)傾斜，兜牢民生底線。

第七條與其他部門的職責分工:

（一）與市衛(wèi)生健康局有關職責分工。市民政局負責組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應對人口老齡化、促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、地方性法規(guī)草案、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助等工作。市衛(wèi)生健康局負責擬訂醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

（二）與市自然資源和規(guī)劃局有關職責分工。市民政局會同市自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的貴陽市行政區(qū)劃圖。